Jaka powinna być europejska polityka migracyjna? Relacja z międzynarodowej konferencji

W warszawskim CKM „Kuźnia” odbyła się międzynarodowa konferencja pt. „Polityka migracyjna: wyzwania, rozwiązania i suwerenność”. Wydarzenie zgromadziło polityków, analityków oraz działaczy społecznych z Polski i innych państw europejskich, którzy debatowali nad przyszłością kontynentu i koniecznością odzyskania kontroli nad procesami demograficznymi.

Międzynarodowa debata o przyszłości Europy

Wydarzenie, zorganizowane przez Fundację Patrioci za Europą, rozpoczęło się 12 maja br. o godzinie 14:00. Spotkanie stanowiło platformę wymiany doświadczeń dla ekspertów z różnych krajów europejskich. W spotkaniu udział wzięli także przedstawiciele think tanku Ideapolis, którzy aktywnie uczestniczyli w dyskusjach nad kształtowaniem bezpiecznych granic.

Otwierając konferencję, prelegenci podkreślili, że Europa znajduje się w punkcie zwrotnym, a obecna polityka migracyjna wywiera presję na usługi publiczne oraz podważa suwerenność państw narodowych. András László, prezes Fundacji Patrioci za Europą, jednoznacznie odniósł się do kwestii legalizacji pobytu:

Masowa legalizacja NIE jest rozwiązaniem dla masowej nielegalnej imigracji. Musimy powstrzymać nielegalny wjazd i zawrócić tych, którzy przebywają w UE nielegalnie.

Michał Ciesielski, zasiadający w Radzie ds. Rodziny i Demografii przy Prezydencie RP, zwrócił uwagę na prawo państw do ochrony własnych interesów:

Każde społeczeństwo stoi przed unikalnym zestawem wyzwań demograficznych, gospodarczych i tożsamościowych. Państwa członkowskie zachowują prawo do ochrony swoich rynków pracy poprzez reagowanie na ich specyficzne potrzeby, zawody deficytowe i wymogi.

System Śledzenia Imigrantów i modele kwotowe

Kluczowym punktem programu była obszerna prezentacja raportu, który analizuje relacje między polityką migracyjną, trendami demograficznymi a potrzebami rynku pracy i zachowaniem kontroli demokratycznej. Dokument ten postuluje odejście od dotychczasowego, reaktywnego modelu na rzecz aktywnego zarządzania migracją, opartego na suwerennych decyzjach państw członkowskich.

W opracowaniu przedstawiono szereg konkretnych i nowatorskich rozwiązań. Autorzy postulują stworzenie Systemu Śledzenia Imigrantów (Immigrant Tracking System), który opierałby się na Jednolitym Rejestrze Migracyjnym zintegrowanym z systemami ZUS i NFZ.

Raport szczegółowo opisuje również dwa alternatywne modele kwotowe: sektorowy oraz punktowy. Analizując przypadki z Australii, Korei Południowej czy Danii, autorzy wskazują na konieczność uszczelnienia systemu azylowego poprzez przeniesienie procesu składania wniosków poza granice państw – do ambasad lub wyspecjalizowanych centrów.

Głos ekspertów o suwerenności i praktyce

Program merytoryczny został podzielony na trzy panele tematyczne, podczas których eksperci analizowali prawne i społeczne skutki obecnych trendów. Szczególną uwagę poświęcono roli instytucji unijnych oraz organizacji pozarządowych w kształtowaniu polityki krajowej.

Krystian Kamiński, były poseł na Sejm RP, odniósł się do sporu kompetencyjnego wewnątrz Unii Europejskiej:

Spór, który widzimy dziś w Unii Europejskiej, nie jest do końca tylko sporem o imigrację. Jest sporem o to, kto właściwie decyduje o tym, jak poszczególne państwa funkcjonują i kto decyduje o składzie społeczeństw tych państw. W ciągu ostatnich lat siedemnaście miliardów euro Unia Europejska przekazała do różnych NGOs-ów. To pokazuje, jak bardzo rozwinięty jest proces próby kształtowania poszczególnych społeczeństw.

Z kolei Piotr Głowacki, doradca Prezydenta i przedstawiciel Centrum Myśli Gospodarczej powiedział o doświadczeniach rozwiniętych państw spoza Europy:

Australijczycy ograniczyli napływ nielegalnych imigrantów niemal do zera, ale obecnie 31% mieszkańców Australii urodziło się poza Australią. Ponad połowa mieszkańców Australii to imigranci z pierwszego lub drugiego pokolenia. Przywrócenie kontroli granic nie wystarczy. System musi mieć też odpowiednio ustawione parametry legalnej imigracji. Korea Południowa skupiła się na systemie migracji rotacyjnej. Czas pozwoleń na pracę to 3 lata, kontrakty poza ten czas nie są przedłużane. Koreański system kontroli imigracji pozwala Korei rozwijać się szybciej niż Europie w tempie 2,5% w stosunku do 1,5% w Europie. Imigranci w Korei Południowej stanowią 3,5% populacji.

W dalszej części konferencji debata toczyła się w ramach bloku poświęconego odwracalności trendów migracyjnych. W trakcie panelu „Masowa migracja: nieodwracalna czy odwracalna?„, Krzysztof Mulawa z Ruchu Narodowego krytycznie ocenił dotychczasowe działania polskich władz:

W Polsce nie mamy polityki imigracyjnej. Odbijamy się od ściany do ściany. Polska przez wiele lat, nawet być może do 2025 roku, była mistrzem Europy w masowej legalnej imigracji. Rekordowy był rok 2021, prawie milion osób uzyskało pozwolenie na pierwszy pobyt.

Oprócz posła Mulawy, głos zabrał m.in. Marco Malaguti z Centro Studi Machiavelli, analizując narzędzia polityczne takie jak polityka powrotowa oraz środki odstraszające.

Co się sprawdza: najlepsze praktyki

Ostatni blok, moderowany przez redaktora naczelnego PKB24 Adama Wyszyńskiego, poświęcono sprawdzonym metodom przywracania kontroli nad granicami.

Podczas dyskusji Jerzy Kwaśniewski z instytutu Ordo Iuris argumentował, że regionalna koalicja państw – nawet bez wymaganej większości w UE – mogłaby wymusić zmianę unijnej polityki migracyjnej i azylowej poprzez skoordynowany nacisk polityczny.

Analityk ds. migracji Adam Gwiazda wskazał na szerszy wymiar kryzysu:

W obliczu rosnącego kryzysu tożsamości i bezpieczeństwa, niekontrolowana masowa imigracja spoza Europy stanowi poważne zagrożenie dla spójności i przyszłości narodów europejskich.

Kacper Kita z redakcji Nowego Ładu podsumował wyzwania stojące przed Europą w perspektywie długofalowej:

Narody europejskie mają prawo do przetrwania. Czekają nas dekady zmagań, gdyż połączenie szlachetnych zasad ze skuteczną polityką wymaga ciężkiej i systematycznej pracy. Jeśli pozostaniemy wierni naszemu kursowi, nasi potomkowie będą z nas dumni.

Podsumowanie i networking

Konferencję zakończyło wystąpienie Tomasza Buczka, europosła i członka zarządu Fundacji Patrioci za Europą, który podsumował wypracowane rekomendacje. Oficjalna część obrad w Centrum Kuźnia zakończyła się o godzinie 18:00, po czym uczestnicy udali się do Klubu Stańczyka przy ul. Pięknej na wieczorne wydarzenie networkingowe. Spotkanie to było okazją do kuluarowych rozmów z gośćmi zagranicznymi, którzy przybyli do Warszawy już dzień wcześniej, aby wziąć udział w uroczystej kolacji inaugurującej wydarzenie.