UE

Komisja Europejska dokonuje korekty swojej polityki klimatycznej i zapowiada większy nacisk na konkurencyjność

31.01.2025
Redakcja
Czas czytania: 3 minut/y

Komisja Europejska przedstawiła wizję nową wizję rozwoju gospodarczego. „Przede wszystkim jest to wyraz przestawienia wielkiej unijnej machiny ze skupienia na polityce klimatycznej na konkurencyjność” – czytamy w najnowszym Tygodniku Gospodarczym Polskiego Instytutu Ekonomicznego.

Większe wydatki na badania i rozwój

Nie jest to jednak szczegółowa strategia działań, ale kierunkowy dokument wraz z wykazem prac legislacyjnych. W Kompasie są powtórzone wątki związane z diagnozą sytuacji w UE, m.in. fakt niskiego udziału wykorzystania technologii AI (13,5 proc.), oraz ponownie ujęty cel przeznaczania 3 proc. PKB na wydatki badawczo-rozwojowe w 2030 r. (w 2023 r. średnia UE to 2,2 proc.).

– podkreślają eksperci..

Zgodnie z oczekiwaniami, Kompas jest horyzontalnym dokumentem bez szczegółów sygnalizującym nową kluczową „soczewkę”, przez którą Bruksela będzie badać swoje działania, czyli konkurencyjność.

Deregulacja poprzez nowe regulacje

Jednocześnie nacisk na deregulację czy upraszczanie regulacji jest prowadzone w niezmieniony sposób – poprzez plan kolejnych propozycji legislacyjnych KE i tworzenie nowych narzędzi czy mechanizmów. KE zamierza czerpać z raportów Draghiego, Letty i Niinistö, ale jednocześnie nie dociera do kluczowego aspektu funkcjonowania UE. Nie przedstawia pomysłu, w jaki sposób zapewnić trwałe i bezpieczne finansowanie działań europejskich. Redukcja barier pomiędzy państwami członkowskimi oraz stworzenie fiskalnej podstawy UE zmniejszyłyby wpływ krajowych grup interesów w poszczególnych państwach członkowskich. W dobie polityki America First i deregulacyjnego podejścia administracji Trumpa, zaprezentowane podejście może nie wystarczyć do domknięcia luki innowacyjnej UE

– zaznaczają analitycy Instytutu:

Jak czytamy dalej, jednym z głównych celów, które KE podkreśla, jest konieczność uproszczenia istniejących przepisów prawnych dla przedsiębiorstw na unijnym rynku i ograniczenia nowopowstających. Propozycje rozwiązań upraszczających Komisja ma przedstawić pod koniec lutego w pakiecie Omnibus.

Chodzi o eliminację zbędnych procedur, opóźnienie wdrożenia części wymogów raportowania przez firmy związanych ze zrównoważonym rozwojem. Regulacje są uznawane za jedną z najważniejszych przeszkód w zwiększaniu inwestycji w UE i wg KE ich deregulacja przyniesie oszczędności przedsiębiorstw sięgające 37 mld EUR. Uproszczenia mają dotyczyć także usuwania barier wciąż istniejących na jednolitym rynku, o co będzie jednak trudniej. Rezygnacja z przepisów jeszcze niewdrożonych jest dość prosta, np. z wymogów raportowania w ramach dyrektywy o zrównoważonych łańcuchach dostaw (CSRD). Natomiast zmiana już funkcjonujących przepisów będzie wymagać zmiany nie tylko unijnego prawa, ale także krajowych wdrożeń tych przepisów, co może zająć lata.

Korekta polityki klimatycznej

Jak zaznaczają eksperci, UE nie dokonuje całkowitego zwrotu w polityce klimatycznej, lecz korekty, według której konkurencyjność europejskiego przemysłu stanie się równoważna wobec celu neutralności klimatycznej.

Wyrazem tej zmiany ma być Clean Industrial Deal, który przedstawiony zostanie 26 lutego.

Oznacza to, że „Bruksela uznała, że niskoemisyjna transformacja nie jest konkurencyjna w obecnych uwarunkowaniach międzynarodowych per se, ale musi być prowadzona w sposób zapewniający opłacalność.

Affordable Energy Action Plan

W Kompasie Komisja Europejska zapowiedziała ponadto opracowanie Affordable Energy Action Plan, którego celem ma być zapewnienie dostępu do taniej energii elektrycznej dla gospodarstw domowych i odbiorców przemysłowych.

W planie zawarte zostaną:

  • ― Upowszechnienie stosowania gwarancji i instrumentów redukcji ryzyka, by ułatwić zawieranie umów typu PPA (power purchase agreements).
  • ― Zachęty w zakresie zwiększenia stosowania mechanizmów elastyczności popytowej w przemyśle (magazyny energii, DSR).
  • ― Sprawiedliwa alokacja kosztów utrzymania systemu energetycznego poprzez zmiany w metodologii taryf.
  • ― Plan całkowitego zakończenia importu rosyjskich paliw kopalnych.

Ponadto KE zapowiedziała w Kompasie stworzenie Europejskiego Funduszu na rzecz Konkurencyjności, sugeruje też częściowe zachowanie poluzowanych zasad pomocy publicznej.

Nie jest pewne, jaki kształt przyjmie Fundusz, jednak podobnie jak InvestEU ma łączyć środki publiczne z prywatnymi. Jednocześnie KE chwali w dokumencie dotychczasowe przesunięcia środków z polityki spójności na cele poprawy konkurencyjności, co może sugerować planowane źródła finansowania. W kontekście pomocy publicznej Kompas nie określa stanowiska KE, lecz zapowiada rewizję zasad i zachowanie możliwości dotowania przedsięwzięć w zakresie Clean Tech.

– czytamy dalej w Tygodniku Gospodarczym

MD/źródło: Tygodnik Gospodarczy Polskiego Instytutu Ekonomicznego

Masz temat, o którym powinniśmy napisać? Skontaktuj się z nami!
Opisujemy ciekawe sprawy nadsyłane przez naszych czytelników. Napisz do nas, opisz dokładnie fakty i prześlij wraz z ewentualnymi załącznikami na adres: redakcja@pkb24.pl.
REKLAMA
REKLAMA