UE się zbroi: pakiet Omnibus V ma odmienić europejską obronność

Unia Europejska przechodzi na tryb przyspieszonej modernizacji militarnej. W połowie grudnia 2025 roku kluczowe komisje Parlamentu Europejskiego opowiedziały się za przyjęciem pakietu Omnibus V – rewolucyjnego zestawu uproszczeń, który ma radykalnie skrócić biurokratyczne ścieżki w sektorze zbrojeniowym. Cel jest jasny: Europa musi produkować więcej, szybciej i w sposób skoordynowany, by realnie odstraszać potencjalnych agresorów.

Wydatki na obronność w górę: przekroczono barierę 2 proc. PKB

Presja geopolityczna wymusiła na stolicach europejskich historyczne zwiększenie nakładów na zbrojenia. Z danych Europejskiej Agencji Obrony wynika, że tempo inwestycji jest bezprecedensowe:

• W 2024 roku wydatki wyniosły 343 mld euro (1,9 proc. PKB).
• W 2025 roku szacunki wskazują już na 381 mld euro (2,1 proc. PKB).
• Oznacza to wzrost o blisko 63 proc. w stosunku do roku 2020.

Michał Kobosko, poseł do Parlamentu Europejskiego, podkreśla, że zmiana regulacji jest niezbędna, by te pieniądze mogły być sprawnie wydawane:

Dzisiaj sektor obronny w całej Europie nie jest przygotowany do wyzwań. Nie chodzi o to, żeby szykować się do wojny, ale o to, byśmy mieli takie możliwości produkcyjne, by być gotowym na skokowe zwiększenie produkcji i odstraszyć agresora. Musimy przyspieszyć procesy, które dotychczas ciągnęły się bardzo długo.

Koniec z wieloletnim czekaniem na pozwolenia

Kluczowym elementem pakietu Omnibus V jest drastyczne skrócenie terminów administracyjnych. Obecnie budowa lub rozbudowa zakładu zbrojeniowego wiąże się z latami oczekiwania na dokumentację. Nowe przepisy wprowadzają sztywne ramy czasowe:

• 50 dni roboczych – taki ma być podstawowy, maksymalny termin na wydanie decyzji o pozwoleniach dla projektów infrastrukturalnych.
• Możliwość przedłużenia terminu będzie ograniczona wyłącznie do projektów o wyjątkowej złożoności lub stwarzających ryzyko dla bezpieczeństwa.

Politycy argumentują, że w obecnej sytuacji bezpieczeństwa Europa „po prostu nie ma czasu” na dotychczasową opieszałość urzędniczą.

Kontrowersje wokół komponentów spoza UE

Jednym z najbardziej dyskusyjnych punktów pakietu jest propozycja ograniczenia udziału komponentów spoza UE (np. z USA czy Korei Południowej) do 35 proc. kosztów produktu końcowego. Ma to stymulować rozwój rodzimego przemysłu, jednak budzi obawy w krajach takich jak Polska, które opierają swoją modernizację na sprawdzonym sprzęcie amerykańskim i koreańskim.

Ukraina jako partner i poligon doświadczeń

Pakiet przewiduje również głębszą integrację Ukrainy z europejskim systemem obronnym. Koszty testów nowoczesnego uzbrojenia prowadzonych na ukraińskim froncie mają być finansowane z Europejskiego Funduszu Obronnego (EDF). To sytuacja typu „win-win”: Ukraina otrzymuje wsparcie, a europejskie firmy mogą weryfikować skuteczność swojego sprzętu w realnych warunkach bojowych.

Szansa dla polskich MŚP

Omnibus V to nie tylko wielkie koncerny. Pakiet zakłada uproszczenie raportowania i dokumentacji, co ma otworzyć drzwi do zamówień obronnych małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP). Innowacyjne firmy z Polski mogą stać się kluczowymi poddostawcami dla europejskich gigantów zbrojeniowych, budując nową sieć kooperacji, która dotąd była zdominowana przez największych graczy.